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经济高质量发展 地方政府如何发挥作用

浏览:74558编辑:2019-08-02 08:36:13

本书是中国经济50人论坛系列丛书,集中探讨了在中国经济由高速度增长转向高质量发展的新阶段,中国经济如何在风险与挑战中保持定力,稳中有变,韧性向前。特别是为了实现经济高质量发展,地方政府的作用和激励应该产生什么样的变化,专家们在书中给出了答案。

专家认为,对地方政府的考核要更加重视居民消费增长速度在考核中的权重,更加重视居民可支配收入增长速度在考核中的权重。对更加高效的可持续公共服务的提供提出更高要求,更加重视广大企业和居民的主观感受。

控制地方政府提供过多特惠的权力。要加强对地方政府资产和负债的考核,不仅要管理负债,还要管理资产。

鼓励地方政府的创新。地方政府的积极性很大程度上来自成就感和晋升的资本。生产发展了才能实现居民消费的增长,只要考核了居民消费的增长和居民可支配收入的增长,地方政府就有积极性、有动力来支持生产发展。

剥夺企业来支持居民是短期行为,要想得到居民消费的可持续增长,必须有生产的增长才能保障。另外,要强调居民的主观感受,也不能完全忽视企业的感受。再就是地区之间有竞争,如果你不善待企业,企业会用脚投票,这些机制可以用来保障企业得到充分的支持。

建设中国特色社会主义,就是一个创新的过程,在这个创新过程中需要有更多的参与者。不仅是中央政府的政策制定者来决定怎么做,地方的实践和经验也是找到创新途径的最好方法。要实现高质量的发展,需要地方政府做不同的事,需要提供适当的激励体系。本书提出了应该重视的一些指标,同时也分析了不同的担忧,在这些指标中都可以得到一定的反映。

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